在网页制作过程中，需要考虑的问题有这些：网络用户使用什么平台、网络用户以什么方式上网、网络用户使用什么浏览器版本、网络用户使用屏幕尺寸和显示分辨率、网络用户需要什么内容。
在策划一个网页时，首先要确定网页的目标，因为不同的网页目标会导致截然不同的网页效果。
在网页有了既定的目标后，应该决定采用什么样的网页制作工具，制作什么样的网页风格，以满足目标用户的需要。确定网络用户后需要考虑的主要问题有这些：
1、网络用户使用什么平台
虽然网页与平台无关，但不同平台之间还是有差异的，这些差异通常不是来自于网页本身，而是来自于系统，如系统颜色、字体等。因此，我们应该首先区分网络用户使用的是PC还是Macintosh，或者两者皆有，然后设计适合网络用户的网页。
2、网络用户以什么方式上网
作为一个网页设计师，应该根据大多数网络用户的上网环境来决定在你的网页设计中使用多少图片，或者在网页中使用多少文字。当然，也可以选择占用大量资源的声音、音乐、电影等，使用多媒体组件来丰富网页的内容。
3、网络用户使用什么浏览器版本
如果使用一些较新的网络技术，如CSS，来制作网页，一些使用低版本浏览器的网络用户在使用网页时可能会受到影响，无法达到预期效果。
4、网络用户使用屏幕尺寸和显示分辨率
作为一个网页设计师，你可能有一个非常专业的屏幕，但大多数网络用户却没有，所以设计应该适合网络用户的显示分辨率。
5、网络用户需要什么内容
这里就涉及到了网页的内容。在了解网络用户之前，重要的是综合网页的目标，开始编辑你想提供给网络用户的内容，只要你有一个大纲结构来列出它。这个阶段会影响整个网页的结构，因此非常重要。
